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Discapacidad en el Perú. Tipos, marco normativo, datos e inclusión financiera

Eva Hipólito (2023)

La discapacidad es un término utilizado para describir que “[…] una persona tiene una o más deficiencias físicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carácter permanente, por las cuales puede verse impedida de ejercer sus derechos e incluirse a la sociedad en igualdad de condiciones.” (CONADIS, 2022), además de ser compleja y diversa como para ser categorizada, también afecta a millones de personas globalmente.

La discapacidad afecta a personas de cualquier edad, sin importar raza o género, asimismo, puede presentarse al nacer o ser adquirida debido a otros factores. Este término abarca una variedad de impedimentos: a) físicos, deficiencia motriz o necesidad de ayuda extra/compensatoria; b) mentales, cuando la persona presenta un trastorno y necesita medicación; c) sensoriales, cuando afectan a uno o más de los cinco sentidos de la persona y d) intelectuales, cuando presenta un proceso de entendimiento más lento.

En el Perú, concretamente en el año 2017, el Instituto Nacional de Estadística e Informática registró una población con una sola discapacidad de 3 209 261 personas, de ellas el grupo más grande fueron las personas con dificultad para ver representando el 48.3% de la totalidad, seguidas de las personas con dificultad para oír (7.6%), con dificultad para moverse o caminar (15.1%), con dificultad para hablar o comunicarse (3.1%) y otras.

Existe un marco normativo que regula los derechos de las personas con discapacidad, algunas de las leyes más conocidas son:

Ley Nº29973 – Ley General de la Persona con Discapacidad: La finalidad de esta ley es establecer el marco legal para las personas con discapacidad. Menciona el Derecho a la igualdad y a la no discriminación y el Derecho a la accesibilidad (Diseño universal), entre otros.
Ley Nº 29487 – Ley que otorga prestaciones de salud gratuitas al personal con discapacidad de las Fuerzas Armadas a sus familiares directos: Lo que busca esta ley es otorgar prestaciones gratuitas al personal oficial que sufra alguna discapacidad. Está involucrado el Ministerio de Salud, EsSalud y sector privado.
Ley Nº 29535 – Ley que otorga Reconocimiento Oficial a la Lengua de Señas Peruana: Se reconoce la lengua de señas peruana como oficial para las personas con discapacidad auditiva. Es importante señalar que esta ley indica que el Estado promueve actividades de investigación de la lengua y la formación de intérpretes para sordos, es una exigencia la presencia de intérpretes para sordos en entidades o instituciones cuando se requiera y que el CONADIS cuenta con un registro especial de intérpretes para sordos.
Ley Nº 30036 – Ley que regula el teletrabajo: La finalidad de esta ley es regular el teletrabajo como una modalidad de prestación de servicios. El teletrabajador tiene los mismos derechos y obligaciones. (MIMP, 2018).
Resolución Ministerial N° 347-2021-MIMP - Protocolo para otorgar ajustes razonables a las personas con discapacidad para la manifestación de su voluntad en actos que produzcan efectos jurídicos.

Para la regulación y supervisión de estas leyes en la normativa peruana, existen instituciones encargadas, tales como: El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Consejo Nacional para la integración de la Persona con Discapacidad, la Defensoría del Pueblo, los OMAPED en cada municipalidad y el INDECOPI.

Sobre las infracciones administrativas, relacionadas a entidades financieras, por el incumplimiento de estas leyes, se pueden clasificar en tres tipos: Infracción leve (Desde 1 UIT hasta 5UIT), infracción grave (Mayor a 5UIT hasta 10UIT) e infracción grave (Mayor a 10UIT hasta 20UIT).

Entendiendo la definición, tipos, leyes y regulación de la discapacidad, podremos trabajar con el propósito de crear una sociedad más inclusiva que valore y apoye de igual forma a las personas con estas deficiencias.